资本观察

498万“买”进百强县

辽宁省海城市花费498万元向一家“百强县”榜单评价机构购买咨询服务,将排名从客观指标的第118名“调整”至综合得分的第91名。近日,随着辽宁省委书记许昆林署名文章的发布,这一事件的问责结果正式浮出水面——党政主要负责同志被免职,11名相关责任人被严肃追责。

498万买来的“金字招牌”

事情要从2024年6月说起。海城市与一家“百强县”榜单评价机构签订了“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同,合同金额高达498万元。

然而,这份花费近500万元的咨询项目,并未结合当地实际提出有价值的发展建议。海城市出于对“百强县”排名的考量,对项目成果实效不强的问题缄口不言,项目验收流于形式。

到了2025年榜单评价时,这家机构通过提高主观指标得分的方式,帮助多个合作的县市实现“百强县”上榜进位。海城市由此从客观指标得分第118名,一跃升至综合得分第91名。

这场“花钱买排名”的闹剧,在2026年1月被中央纪委办公厅与中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室一并公开通报。中纪委在通报中严厉指出:相关问题暴露出一些地方和部门政绩观存在偏差,有的为了政绩不惜花钱买虚名,谋求在“百强县”“千强镇”等各类榜单上榜进位,加重了基层“内卷”和财政负担,并助长了榜单评价机构的牟利行为。

党政一把手双双免职

通报之后,辽宁省委高度重视。据新华社报道,辽宁省委全链条查清了海城市典型问题的事实和责任,对11名责任人严肃追责。

6月8日,中共中央党校机关报《学习时报》刊发了辽宁省委书记许昆林的署名文章《以正确政绩观引领全面振兴取得新突破》。许昆林在文章中披露,辽宁专门制定了整改工作方案,对党政主要负责同志作出免职处理,对相关责任人进行追责问责。

公开资料显示,事发时兼任海城市委书记的是鞍山市委副书记陆荐援,目前他已调任葫芦岛市委副书记、社会工作部部长、政法委书记。当时的市长杨野则已调任鞍山市自然资源局副局长。

辽宁的做法远不止于处理当事人。省委还组织了全面排查和专项审计,约谈了14个市党委负责同志,明确要求全省各地区各部门一律不得参与榜单排名,一律不得安排资金谋求上榜进位,坚决防止此类问题再次发生。

“百强县”头衔的诱惑力究竟有多大?海城市并非个案。在招商引资的赛道上,一张“百强县”的榜单往往被视为地方经济社会发展的“金字招牌”。财经学者叶青曾指出,进入百强榜单对区县而言是一块重要的“金字招牌”,能在招商引资时提供有力背书,在某些地区甚至直接关系到地方主要领导干部的晋升。

然而,当地方治理的重心从实干转为追逐虚名,花钱买排名的荒唐事便不可避免。辽宁此番对海城事件的处置力度,释放出了一个清晰的信号:振兴不是喊出来的,更不是买出来的。地方发展好不好,不看虚名看实干。

从中央纪委通报到省委问责落地,从免职处理到全省约谈,这场“买榜”丑闻的反思仍在继续。挤干虚假的“水分”,辽宁振兴的步子才能真正走得稳、走得远。

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