动力及储能电池行业的“内卷式”竞争，正在迎来持续升级的监管风暴。
4月9日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局相关司局联合召开动力及储能电池行业企业座谈会，明确部署规范产业竞争秩序相关工作。这是今年以来四部门第二次召开同主题会议，短短三个月内两次出手，背后释放的信号不言而喻。
一场“增产不增利”的困局
中国汽车动力电池产业创新联盟数据显示，2025年全年，我国动力和储能电池总产量达1755.6GWh，同比增长60.1%，销量同比增长63.6%。然而，全国规划产能已逼近5000GWh，产能利用率不到40%，大量中小企业长期低于30%，远低于80%的合理区间。
产能严重过剩的直接后果，是价格体系的全面坍塌。磷酸铁锂电芯价格从2021年的0.8元/Wh一度跌至2025年中期的0.24元/Wh，磷酸铁锂材料价格从17.3万元/吨暴跌至3.4万元/吨，跌幅达80.2%。全行业连续亏损超36个月，6家上市企业平均资产负债率高达67.81%。即便在2025年下半年储能需求爆发、头部企业产能利用率回升至90%以上的情况下，大量二三线企业依然在盈亏线上挣扎。
宁德时代董事长曾毓群在2025年9月世界储能大会上公开警示：储能行业三年间价格下降了约八成，恶性低价竞争已从国内蔓延至海外市场，部分企业直接在正常价格基础上降价30%抢单。这恰恰是本次座谈会提出的“内卷外化”治理方向——当价格战打到海外，不仅侵蚀了中国新能源产业的国际形象，更可能引发海外市场的贸易壁垒。
与此同时，账期问题已成为压垮中小企业的另一座大山。储能项目回款周期普遍长达6到12个月，大型业主通过延长账期占用上游资金，导致电芯厂、系统集成商融资压力巨大，资金链持续紧绷。本次会议将“压缩供应商账期”明确列入工作清单，正是对这一顽疾的精准回应。
监管组合拳正在落地
此次座谈会提出了一套系统性治理框架：持续深入推进产能预警调控、规范价格竞争、压缩供应商账期、加强产品质量监管、打击知识产权侵权、治理“内卷外化”，并对地方招商引资行为予以规范引导。此外，会议还讨论了动力和储能电池行业非理性竞争负面行为清单。
从产能端的预警调控，到价格端的规范竞争，再到出海端的秩序治理，监管思路已从单一维度拓展为全链条覆盖。值得注意的是，地方招商引资的规范被单独提出——过去部分地方为拉动GDP，在未充分调研的情况下盲目引进低端电池产能，大量依赖财政补贴输血，进一步加剧了行业无序扩张。斩断这一源头，是标本兼治的关键。
整治“内卷式”竞争，这场自上而下的行业自我净化，才刚刚进入深水区。