在推进基层治理现代化与促进共同富裕的背景下,江苏省无锡市新吴区正加快推动民政从“兜底保障”向“综合+发展赋能”转型。新安街道2025年1月打造的“花花杂货铺”社区空间(以下简称“花花杂货铺”)就是该区探索基层民政新路径的创新案例之一。该空间以实体化、场景化、生活化的小切口,有效破解资源分散、供需错位、单一等难题,探索出具有地域特色的“花铺善治”新路径。
新安街道下辖13个社区和3个筹建组,常住人口8.5万。针对资源整合不足、供需对接不精准、模式单一等短板,街道实施社工站、站、工作站、社会站、孵化站“五站合一”,推出“花花杂货铺”,通过空间再造与机制创新,推动基层民政向综合型转型。
“花花杂货铺”设立捐赠义卖、物资、微创业格子、公益体验等4个区域,并实行“四区联动”,把善治嵌入居民日常生活中。在捐赠义卖区,网格员与社工定期入户摸排需求,引导捐赠者对接需求。捐赠的物品以原价的四折到五折义卖,所得注入社区基金,形成“物资变、爱心变资源”的良性循环。在物资区,群众可凭兑换券免费领取生活必需品,流程便捷且注重隐私。在微创业格子区,由社工提供定价、销售、包装等全流程培训,帮助群众掌握手艺、实现稳定增收。在公益体验区,群众担任“公益讲师”,开展手作教学,收益部分作为微创业收入。在4个区域捐赠、消费都计入“花豆”积分,可兑换商品。
“花花杂货铺”运行以来,已链接爱心企业30余家,募集物资超6000件,覆盖超1万人次。
新安街道相关负责人介绍,“花铺善治”让资源整合更高效,更精准,帮扶模式更长效,社会参与更广泛,形成了“捐赠—积分—义卖—赋能—再帮扶”的闭环,推动“人人可、处处可善治”的文化蔚然成风。




