沈印妹 宋静悦
社区是社会治理的基本单元,是慈善事业发展的重要阵地。近年来,浙江省海盐县紧扣共同富裕目标,积极推进慈善资源下沉社区,为新时代社区慈善事业发展提供了可复制的县域样本,绘就了“亲仁善邻 守望相助”的温暖图景。
目前,海盐县共有村(社区)121个,登记注册的慈善组织19家(其中5A级慈善组织1家、4A级2家、3A级5家),慈善信托备案规模合计1067.07万元,注册志愿者14.13万人,注册志愿服务组织992个,持证社工2937人。
健全组织网络,构建社区慈善“主阵地”
海盐县以阵地建设为抓手,构建县、乡镇(街道)、村(社区)三级联动服务网络,让慈善服务触手可及。
打造县级慈善服务平台。海盐县打造“两基地一中心”,提高服务水平,推动县慈善基地、社会组织孵化基地、社会组织党群服务中心提质增效。以新时代文明实践中心为依托,海盐县建成天仙河慈善公园,建设兼具观赏性与参与感的区域慈善标志性场所。创新场景融合模式,推进吾悦广场慈善文化街区建设,让慈善事业与商业场景深度融合。
推动镇街慈善阵地融合。海盐县出台《海盐县2025年慈善服务平台建设工作方案》,建成“长山河慈善客厅”“沈荡暖善居”“朱家门善小馆”等18家慈善服务平台,形成海盐“慈善地图”。9个乡镇(街道)社会组织党群服务中心与助联体有机融合,引入专业团队实体化运作,“一站式”提供慈善帮扶、资源链接、项目展示等综合服务。
完善村社慈善工作站功能。海盐县出台《海盐县村(社区)慈善工作站建设实施方案》,建成村(社区)级慈善工作站121家,实现村(社区)慈善工作站、村(社区)级慈善帮扶基金全覆盖。
拓宽参与路径,打造社区慈善“生力军”
聚焦多元主体协同,海盐县创新参与模式、优化项目运作、建强专业队伍,凝聚全县慈善合力。
激活基金效能,赋能社区发展。海盐县推进9个乡镇(街道)社区发展基金会建设,培育壮大慈善力量,下设“百商教育基金”“教育奖励基金”“扬帆企航”等多只专项基金,形成多元化资金保障体系。2025年,全县社区发展基金会共实施公益资助项目38个,投入资金295.67万元,直接受益群众1.8万余人。例如,海盐县武原街道社区发展基金会创新实施“武社益家”公益商家联盟,探索形成“社区+志愿者+公益慈善商家联盟”基层治理模式;沈荡镇社区发展基金会连续两年为社区老年人购买大病无忧商业性补充保险,累计投入18.59万元。
深耕慈善项目,做优公益服务。海盐县出台《海盐县关于开展“社区慈善助力民生微实事”行动的方案》,2025年实施“微实事”项目15个,筹集社会资金56.02万元。其中,武原街道链接浙江恩宝公益基金会,创新“强社公司+社区+社会组织+基金会”四方协同机制,其《撤村建居后儿童社区融入服务路径探索》获评省级品牌社会组织优秀案例;沈荡镇、望海街道项目案例入选嘉兴市“社区慈善助力民生微实事”优秀案例。县、乡镇(街道)两级公益创投全年资助实施公益项目11个,投入资金11.88万元,推动慈善项目专业化、品牌化发展。
建强专业队伍,夯实组织根基。海盐县编制《慈善工作法律法规政策汇编》,实施全县社会组织“盐益优才”专题培训班3期,打造“盐慈智库”,其中社工师52人、会计师14人、经济师3人,为慈善组织参与社会治理提供人才支撑和智力支持。此外,海盐县组建慈善义工宣讲团,培育了秦山街道“秦驻你我·志愿联盟”、沈荡镇“零距离”满足居民“微需求”等慈善义工品牌。
深化数字助力,织就社区慈善“智慧网”
以数字化改革为牵引,海盐县推动慈善工作提质增效,构建透明、高效、便捷的慈善服务体系。
承接省级试点,做实慈善信息统计。海盐县与浙江工业大学吕鑫教授团队合作,构建“未开票+已开票”双轨统计模式,重点聚焦2022—2024年度“政府—行业—社区”三个层面未开具公益事业捐赠票据的数据,形成可复制、可推广的慈善信息采集“海盐样本”。
探索指尖公益,创新慈善服务模式。海盐县构建“线上”“线下”并行募捐通道,打造“互联网+慈善”服务矩阵,开通“海盐慈善”综合门户和捐款管理系统,新增捐款预缴功能、发票管家功能、身份认证等功能,为社会各界搭建随时随地献爱心的便捷渠道,持续提升网络募捐能力。
深化阳光慈善建设,筑牢慈善公信根基。海盐县严格落实信息公开要求,推动全县19家慈善组织在“慈善中国”“浙里有善”平台公开信息;基本建成“浙里有善”海盐慈善募捐和慈善项目全周期管理服务应用场景,实时动态展示、精准获取线上捐赠、使用数据,实现“一网融合、一站服务”,有效提升慈善资金、慈善项目精准化、精细化管理服务水平。




